Empleo público en Euskadi

El acceso al empleo público se rige por los principios constitucionales de:

• A)Mérito, capacidad y antigüedad acreditada en el sector público.
• B)Igualdad, mérito y capacidad, con publicidad de las convocatorias.✓ Correcta
• C)Igualdad, capacidad y confianza del órgano que convoca el proceso.
• D)Mérito, publicidad y libre designación entre las personas aspirantes.

Por qué: Los arts. 23.2 y 103.3 CE fijan igualdad, mérito y capacidad, y la publicidad de la convocatoria es la garantía instrumental de esos principios. La antigüedad es un mérito valorable en la provisión, pero no un principio de acceso; la confianza del órgano convocante solo juega en la libre designación, que es provisión y no ingreso; y la libre designación nunca es vía de acceso al empleo público.

El sistema selectivo ordinario para el acceso a la condición de personal funcionario es:

• A)El concurso de méritos, salvo que la convocatoria exija además pruebas.
• B)Oposición o concurso-oposición; el concurso solo si una ley lo prevé.✓ Correcta
• C)El concurso-oposición en todo caso, con entrevista final obligatoria.
• D)La oposición libre, sin que quepa valorar méritos en ningún caso.

Por qué: El art. 61.6 TREBEP convierte la oposición y el concurso-oposición en los sistemas ordinarios y deja el concurso puro como excepción que ha de habilitar una ley. Invertir la regla y hacer del concurso el sistema normal es el error clásico; tampoco el concurso-oposición es obligatorio siempre ni la entrevista es preceptiva; y decir que nunca cabe valorar méritos ignora precisamente la fase de concurso.

La oferta de empleo público (OEP) es el instrumento que:

• A)Regula la provisión de los puestos ya ocupados por personal fijo.
• B)Articula las necesidades de personal a cubrir con nuevo ingreso.✓ Correcta
• C)Fija las retribuciones y la plantilla presupuestaria del ejercicio.
• D)Ordena las bolsas de trabajo para los nombramientos temporales.

Por qué: La OEP publica las plazas vacantes dotadas que se cubrirán con personal de nuevo ingreso y de ella arrancan los procesos selectivos. Cubrir puestos ya ocupados es provisión, no acceso; las retribuciones y la plantilla son materia presupuestaria; y la ordenación de bolsas sirve a nombramientos temporales, que justamente no pasan por la OEP.

Entre los requisitos generales para el acceso al empleo público figura:

• A)Acreditar una experiencia profesional previa en cualquier otra Administración pública.
• B)Nacionalidad exigida, titulación, capacidad funcional y no estar inhabilitado.✓ Correcta
• C)Titulación superior a la exigida al cuerpo y carecer de antecedentes penales.
• D)Nacionalidad española en todo caso y residencia en la Comunidad Autónoma.

Por qué: Son los requisitos generales del art. 56 TREBEP: nacionalidad, edad, titulación, capacidad funcional y no haber sido separado del servicio ni inhabilitado. No se exige experiencia previa (convertiría el acceso en promoción encubierta), ni titulación superior a la del cuerpo, ni carecer de antecedentes penales como requisito autónomo. Ojo al matiz: la nacionalidad no es siempre la española, porque las personas nacionales de la UE acceden en los términos de la ley.

Las bolsas de trabajo (listas de personas candidatas) sirven para:

• A)Proveer con carácter definitivo los puestos vacantes de la RPT.
• B)Nombrar o contratar personal temporal según un orden objetivo.✓ Correcta
• C)Sustituir a la oferta de empleo público en la cobertura de plazas fijas.
• D)Seleccionar personal de carrera cuando la oposición queda desierta.

Por qué: Las bolsas cubren necesidades temporales (interinos y laborales temporales) respetando el orden resultante de un proceso selectivo previo. No dan provisión definitiva ni condición de carrera, que solo se adquiere superando el proceso selectivo y tomando posesión; y no sustituyen a la OEP, que es el instrumento de las plazas fijas.