La Unión Europea
Instituciones, fuentes del Derecho y principios de la UE. Un tema del bloque común, a base de tests.
Tratado de la Unión Europea (TUE) y Tratado de Funcionamiento de la UE (TFUE)
¿En qué oposiciones entra?
Forma parte del bloque común de las oposiciones de la OPE del Gobierno Vasco y también entra en Diputaciones Forales y ayuntamientos de Euskadi.
Estructura de la norma
- Instituciones de la UEParlamento Europeo, Consejo Europeo, Consejo, Comisión, Tribunal de Justicia (TJUE), Banco Central Europeo y Tribunal de Cuentas.
- Fuentes del DerechoDerecho originario (Tratados TUE y TFUE) y derecho derivado: reglamentos (aplicación directa), directivas (requieren transposición), decisiones, recomendaciones y dictámenes.
- Principios y competenciasPrincipios de atribución, subsidiariedad y proporcionalidad; primacía y efecto directo del Derecho de la UE.
- Ciudadanía y mercado interiorCiudadanía europea, las cuatro libertades del mercado interior y el espacio Schengen.
Lo que más se pregunta
Instituciones
Qué hace cada institución: iniciativa legislativa de la Comisión, colegislación de Parlamento y Consejo.
Reglamento vs directiva
El reglamento es obligatorio y directamente aplicable; la directiva obliga en el resultado y requiere transposición.
Principios
Subsidiariedad, proporcionalidad, primacía y efecto directo del Derecho de la Unión.
Ciudadanía y libertades
Ciudadanía europea y libre circulación de personas, mercancías, servicios y capitales.
Normativa relacionada
Fuente oficial: Tratados de la UE (EUR-Lex) ↗
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La Comisión Europea tiene entre sus funciones:
- A)Formular la propuesta de normas jurídicas al Consejo y al Parlamento Europeo.
- B)Ejecutar las políticas y el presupuesto de la UE.
- C)Representar a la UE en la escena internacional.
- D)Todas las respuestas anteriores son correctas.✓ Correcta
Por qué: La Comisión reúne en una sola institución tres funciones que conviene no separar artificialmente: iniciativa legislativa ante el Consejo y el Parlamento, ejecución de políticas y presupuesto, y representación exterior de la Unión en determinados ámbitos, conforme al art. 17 TUE. Ninguna de las tres opciones agota por sí sola el papel real de la Comisión.
Entre las funciones del Parlamento Europeo destacan:
- A)Ejercer conjuntamente con el Consejo la función legislativa y presupuestaria.
- B)Representar a la UE en la escena internacional.
- C)Llevar a cabo las funciones de control político.
- D)Las respuestas a) y c) son correctas.✓ Correcta
Por qué: El art. 14.1 TUE atribuye al Parlamento Europeo el ejercicio conjunto con el Consejo de las funciones legislativa y presupuestaria, además de funciones de control político y consultivas. Representar a la UE en el exterior, en cambio, no es función propia del Parlamento, sino más bien de la Comisión y el Alto Representante, lo que descarta incluir la opción b) en la combinación correcta.
¿Cuál de estas afirmaciones en torno a las elecciones europeas es correcta?
- A)Se celebran cada 4 años.
- B)Cada Estado no mantiene su competencia para aplicar sus criterios y procedimientos electorales a la hora de convocar las elecciones europeas.
- C)Existe un procedimiento electoral uniforme en toda la UE.
- D)Se celebran cada 5 años.✓ Correcta
Por qué: Las elecciones al Parlamento Europeo se celebran cada cinco años, coincidiendo con la duración de la legislatura. No existe todavía un procedimiento electoral uniforme en toda la Unión: cada Estado miembro conserva su propia competencia para fijar criterios y procedimientos electorales (circunscripciones, fórmula de reparto de escaños, edad mínima de voto, etc.) dentro de unos principios comunes mínimos.
¿Cuál de estas afirmaciones en torno al Tribunal General es correcta?
- A)Es una instancia suprema.
- B)Es competente para conocer determinados recursos, como los de anulación interpuestos por personas físicas y jurídicas.✓ Correcta
- C)El procedimiento de elección de su presidente difiere del procedimiento de elección del presidente del Tribunal de Justicia.
- D)Todas las respuestas anteriores son correctas.
Por qué: El Tribunal General no es la instancia suprema del sistema judicial de la Unión, posición que corresponde al Tribunal de Justicia, ante el que cabe recurso de casación frente a las sentencias del Tribunal General. Su competencia abarca, entre otros, los recursos de anulación interpuestos por personas físicas y jurídicas. El procedimiento de elección de su presidente sigue las mismas reglas generales que el del Tribunal de Justicia, sin que exista la diferencia que sugiere la opción c).
¿Cuál de las siguientes afirmaciones en torno a la Directiva es correcta?
- A)Regula materias de competencia exclusiva de la Unión Europea.
- B)Es jerárquicamente superior al reglamento.
- C)Deja espacios por desarrollar por la legislación interna de los Estados miembros.✓ Correcta
- D)Es una técnica de legislación exclusiva de las instituciones de la Unión Europea.
Por qué: La característica definitoria de la directiva, conforme al art. 288 TFUE, es precisamente que obliga en cuanto al resultado a alcanzar, dejando a cada Estado miembro la elección de la forma y los medios, es decir, espacio de desarrollo normativo interno. No existe jerarquía entre reglamento y directiva, ya que ambos son actos de Derecho derivado de igual rango, cada uno aplicado según la técnica normativa que mejor convenga a la materia regulada.
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Tests de la Unión Europea
De las instituciones a las fuentes del Derecho, tema a tema.
Preguntas frecuentes
El reglamento es de alcance general, obligatorio y directamente aplicable en todos los Estados. La directiva obliga en cuanto al resultado, pero deja a cada Estado la forma y los medios (requiere transposición).
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