Hacienda pública y presupuestos

Las fases de ejecución del presupuesto de gastos, según el régimen presupuestario de Euskadi, son:

• A)Autorización del gasto, contracción del derecho y realización material del pago.
• B)Autorización, disposición, contracción de la obligación y ordenación del pago.✓ Correcta
• C)Retención de crédito, autorización, disposición y liquidación del ejercicio.
• D)Reconocimiento del derecho, liquidación, contracción del gasto e ingreso.

Por qué: El gasto se ejecuta en cuatro fases sucesivas: autorización (A), disposición (D), contracción de la obligación (O) y ordenación del pago (P). Las secuencias que hablan de reconocimiento y liquidación de derechos describen la ejecución de los ingresos, no del gasto; la retención de crédito es una operación previa que condiciona la disponibilidad pero no es fase de ejecución; y el pago material es la operación de tesorería que sigue a la ordenación, no una fase distinta.

La «autorización» del gasto es el acto por el cual:

• A)Acuerda la realización del gasto y reserva el crédito por importe exacto.
• B)Acuerda realizar el gasto por importe cierto o aproximado y reserva crédito.✓ Correcta
• C)Reconoce la deuda a favor del tercero una vez cumplida la prestación.
• D)Expide la orden de pago a favor del acreedor por el importe debido.

Por qué: Autorizar es acordar la realización del gasto por importe cierto o aproximado, reservando a tal fin la totalidad o parte del crédito de pago. Cuidado con la opción gemela: el importe exactamente determinado caracteriza a la disposición o compromiso, que ya vincula frente a terceros. Reconocer la deuda es la contracción de la obligación y expedir la orden de pago es la ordenación, ambas posteriores.

La «disposición» del gasto supone:

• A)Reservar el crédito por un importe todavía aproximado o estimado.
• B)Comprometer el gasto por importe determinado frente a un tercero.✓ Correcta
• C)Reconocer la deuda una vez ejecutada y conformada la prestación.
• D)Expedir la orden de pago con cargo al crédito ya comprometido.

Por qué: La disposición o compromiso concreta el gasto por importe exactamente determinado tras un acto con relevancia jurídica frente a terceros, típicamente la adjudicación o la concesión. Reservar el crédito por importe aproximado es la fase anterior (autorización), reconocer la deuda es la contracción de la obligación y ordenar el pago cierra la secuencia.

La «contracción de la obligación» se produce cuando:

• A)Se aprueba el anteproyecto de presupuesto y se dotan los créditos.
• B)Se reconoce la deuda nacida de un gasto ya autorizado y dispuesto.✓ Correcta
• C)Se adjudica el contrato al licitador que resulte seleccionado.
• D)Se ordena el pago y se materializa la salida de fondos de tesorería.

Por qué: La contracción de la obligación reconoce la deuda frente al tercero cuando ya existe gasto autorizado y comprometido y se ha cumplido la prestación. La adjudicación del contrato es el acto típico de la disposición; la aprobación del presupuesto es un momento previo y ajeno al expediente concreto; y ordenar el pago es la fase siguiente, que presupone la obligación ya reconocida.

La «ordenación del pago» es la fase en la que:

• A)Se reserva el crédito por importe aproximado.
• B)Se expide la orden de pago para extinguir la obligación reconocida a favor del acreedor.✓ Correcta
• C)Se comprometen créditos de ejercicios futuros.
• D)Se elabora la clasificación funcional.

Por qué: La ordenación del pago expide la orden para satisfacer la obligación ya reconocida a favor del acreedor. Reservar el crédito por importe aproximado es la autorización, comprometer créditos de ejercicios futuros son los créditos de compromiso, y la clasificación funcional es una estructura del presupuesto, no una fase de ejecución.